Westpapua: Ein vergessener Konflikt am anderen Ende der Welt

Westpapua: Ein vergessener Konflikt am anderen Ende der Welt

„Papua merdeka!“, schreien sie. „Freiheit für Papua!“ Es ist das Jahr 2019 im indonesischen Teil der Insel Neuguinea. Tausende Menschen protestieren gegen Rassismus und fordern die Unabhängigkeit von Indonesien. Die Regierung in Jakarta stellt sich quer, daraufhin werden die Proteste gewalttätig. Häuser brennen, Schüsse krachen. Polizei und Militär lösen die Menge gewaltsam auf. Präsident Joko Widodo lässt sogar zeitweise das Internet sperren. Es ist die blutigste Unruhe, die West-Neuguinea seit Jahrzehnten gesehen hat. Aber es ist nicht die einzige. ¹⁾ Youtube: ABC Foreign Correspondent: Inside Indonesia’s Secret War for West Papua; Dokumentation vom 12.05.2020 ²⁾ DW: Asien: Indonesisches Gericht stellt sich gegen Widodo; Artikel vom 04.06.2020

Neuguinea, auch Papua genannt, liegt nördlich von Australien und ist die zweitgrößte Insel der Welt. Im Osten besteht die Republik Papua-Neuguinea, der Westen gehört hingegen zu Indonesien. Die Teilung der Insel ist der Anlass für den sogenannten Papua-Konflikt. Beinahe durchgehend schnurgerade zieht sich die Grenze zwischen Indonesien und Papua-Neuguinea über die Insel, immer entlang des 141. Längengrades. Dieses Bild lässt schon erahnen: Das Ganze hat eine koloniale Vergangenheit.

Kolonialismus legt den Grundstein für den heutigen Konflikt

Wegen seiner geographischen Lage und der Unzugänglichkeit seiner Natur war Neuguinea lange Zeit von größeren kolonialen Bestrebungen verschont geblieben. Erst ab Mitte des 19. Jahrhunderts teilten die Europäer die Insel unter sich auf. Der Westen Neuguineas wurde Teil der Kolonie Niederländisch-Indien, den Südosten besetzte Großbritannien und den Nordosten Deutschland. Das britische Territorium ging 1902 an Australien über, nach dem Ersten Weltkrieg auch das deutsche. 1975 wurden die beiden Gebiete zusammen als Papua-Neuguinea unabhängig. ³⁾ Damals: Neuguinea zur Zeit der Kolonialisierung: Ahnenwesen und „Big Men“; Artikel vom 12.08.2008 ⁴⁾ Westpapua-Netzwerk: Geschichte: Die vor-koloniale und koloniale Periode (bis 1945); Stand 07/2020 ⁵⁾ was-war-wann.de: Die Geschichte Papua-Neuguineas; Stand 07/2020

Der Inselosten hatte so einen relativ friedlichen Weg aus dem Kolonialismus gehabt. Der Weg des Westens war dagegen um einiges blutiger. 1945 erklärte sich die aus vielen tausend Inseln bestehende Kolonie Niederländisch-Indien für unabhängig. Es folgte ein vierjähriger Krieg gegen die Kolonialherren, an dessen Ende der neue Staat „Indonesien“ fast das gesamte Territorium kontrollierte. Nur der Westteil von Neuguinea verblieb unter niederländischer Kontrolle. Indonesien beanspruchte das Gebiet auch weiterhin, die Niederlande planten hingegen, es als eigenen Staat in die Unabhängigkeit zu entlassen. 1962 musste Amsterdam Westpapua jedoch auf internationalen Druck hin abgeben. Ein Jahr später erhielt Indonesien die Kontrolle über die Provinz, verpflichte sich dabei aber, ein Unabhängigkeitsreferendum abzuhalten. ⁶⁾ The Guardian: The West Papuan independence movement – a history; Artikel vom 19.08.2013

Das Referendum von 1969, die Indonesier nannten es „Act of Free Choice“, wurde jedoch zur Farce: Weil die Papua, die Ureinwohner der Insel, zu „primitiv“ für die Demokratie seien, wurden gerade einmal gut tausend Einwohner ausgewählt, die stellvertretend für die Bevölkerung abstimmen sollten. Unter den Augen der 30.000 Soldaten, die Jakarta für die Abstimmung extra auf die Insel geschickt hatte, votierten sie allesamt für den Verbleib Westpapuas bei Indonesien. Indonesien sprach von einer freien Wahl, die Wahlmänner berichteten indes von Einschüchterungen und Todesdrohungen während der Abstimmung. Nichtsdestotrotz erklärten die Vereinten Nationen das Referendum für gültig. Damit hatte Jakarta endgültig die Kontrolle über Westpapua erlangt. Dort ist die Abstimmung heute als „Act of no Choice“ bekannt. ⁷⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009 ⁸⁾ The Guardian: The West Papuan independence movement – a history; Artikel vom 19.08.2013 ⁹⁾ The Ecologist: West Papua’s ‚Act of Free Choice‘ – 45 years on; Artikel vom 07.03.2014

Die Schreckensherrschaft der TNI

Um ihre Herrschaft über Westpapua abzusichern, gab die Regierung die Provinz mehr oder weniger in die Hände der indonesischen Armee, der Tentara Nasional Indonesia (TNI). Die TNI geht bis heute brutal gegen die einheimische Bevölkerung vor. Immer wieder gibt es Berichte von Massakern und Menschenrechtsverletzungen. Alle, die sich für die „Sezession“ einsetzen, müssen um ihr Leben fürchten. Egal ob es sich um bewaffneten Widerstand handelt oder um friedlichen Protest. Oft reicht schon die nachgesagte Nähe zur „Orgarnisasi Papua Merdeka“ (OPM), der Unabhängigkeitsbewegung, um eingesperrt zu werden. ¹⁰⁾ Human Rights Watch: Protest and Punishment: Political Prisoners in Papua; Bericht vom 20.02.2007 ¹¹⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009

Die Spannungen kochen immer wieder hoch – und jedes Mal gibt es Tote und Verletzte. Zuletzt im Sommer 2019. Mittlerweile findet der Widerstand größtenteils gewaltfrei statt, doch der bewaffnete Arm der OPM führt immer noch eine Art Mini-Guerillakrieg gegen die Armee. Dabei schrecken die Kämpfer nicht einmal vor dem Einsatz von Kindersoldaten zurück. Es gibt zwar nur wenige Opfer auf indonesischer Seite, doch der TNI dienen sie als Anlass für immer neue Massaker. Bei einer Racheaktion für 16 getötete Indonesier zum Jahreswechsel 2018/2019 sollen hunderte Einheimische getötet und 45.000 vertrieben worden sein. ¹²⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009 ¹³⁾ Youtube: ABC Foreign Correspondent: Inside Indonesia’s Secret War for West Papua; Dokumentation vom 12.05.2020

Menschenrechtsorganisationen schätzen, dass seit der Machtübernahme Indonesiens 1963 insgesamt über 100.000 Papua dem Terror der TNI zum Opfer gefallen sind. Mehr als 10.000 leben als Flüchtlinge nahe der Grenze im Nachbarland Papua-Neuguinea. Und selbst müssen sie stets Attacken der TNI fürchten. ¹⁴⁾ Asia Pacific Report: West Papua’s highway of blood – a case of destruction not development; Artikel vom 18.05.2020 ¹⁵⁾ The Quarterly: Words are dangerous: Denise Leigh PN why West Papua is so significant to Jakarta; Artikel aus 06/2006 ¹⁶⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009

„Von Sabang bis Merauke“

Indonesien will Westpapua auf keinen Fall aufgeben, in dieser Haltung ist die Regierung kompromisslos. Das verwundert. Zu Beginn dieses Jahrhunderts hatte man immerhin die Provinz Osttimor in die Unabhängigkeit entlassen. Außerdem sieht sich Indonesien ja als demokratischer Staat an. Was ist also so wichtig an Westpapua?

Linguistisch und kulturell haben Indonesier und Papua keine Gemeinsamkeiten. Aber darum geht es Indonesien auch gar nicht. Es sieht sich als Nachfolgestaat von Niederländisch-Indien und beansprucht deshalb das gesamte Territorium der ehemaligen Kolonie. Der indonesische Staat kann nicht auf Westpapua verzichten, ohne die eigene Legitimität in Frage zu stellen. „Von Sabang bis Merauke“ heißt es in Indonesien häufig: Die Insel Sabang bei Sumatra bildet das westliche Ende des Landes und Merauke auf Neuguinea das östliche. Fällt Merauke weg, befürchtet Jakarta den Zerfall des Landes. Der Verlust Osttimors war dagegen gerade noch verkraftbar, weil es sich um eine ehemalige portugiesische Kolonie handelte, die Indonesien 1975 besetzt hatte. ¹⁷⁾ Asia Pacific Report: West Papua’s highway of blood – a case of destruction not development; Artikel vom 18.05.2020 ¹⁸⁾ The Quarterly: Words are dangerous: Denise Leigh PN why West Papua is so significant to Jakarta; Artikel aus 06/2006 ¹⁹⁾ DW: Indonesien koloniales Erbe: Papuas wollen indonesische Herrschaft loswerden; Artikel vom 03.09.2019

Um Westpapua untrennbar an sich zu binden, hat der Staat auf der Insel hunderttausende ethnische Indonesier angesiedelt. Mittlerweile leben dort so viele indonesische Einwanderer, wie Papua selbst. ²⁰⁾ IWGIA: Indigenous World 2019: West Papua; Artikel vom 24.04.2019

Goldminen und Gasfelder

Es gibt noch einen weiteren Grund, warum Indonesien Westpapua braucht: Rohstoffe. Die Insel ist eine Goldgrube – und zwar im wahrsten Sinne des Wortes. Denn hier findet man die größte Goldmine der Welt, die gleichzeitig auch noch die drittgrößte Kupfermine der Welt ist. Auch Erdöl- und Erdgasreserven hat Westpapua. Diese werden nicht nur von indonesischen Firmen ausgebeutet, sondern auch von europäischen wie British Petroleum (BP). Darüber hinaus beherbergt Neuguinea den größten verbliebenen Regenwald Asiens. Zehntausende Hektar davon fallen jedes Jahr der Kreissäge zum Opfer und werden zu Tropenholz. Immer öfter findet man auch Palmölplantagen statt Dschungel. ²¹⁾ New Internationalist: Sacrifice Zone: BP, Freeport and the West Papuan independence struggle; Artikel vom 01.05.2017 ²²⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009 ²³⁾ Rettet den Regenwald e.V.: „Papuas Wälder werden systematisch zerstört“;  Artikel vom 27.08.2018 ²⁴⁾ The Quarterly: Words are dangerous: Denise Leigh PN why West Papua is so significant to Jakarta; Artikel aus 06/2006

Das alles bedeutet riesige Steuereinnahmen für Jakarta, aber auch gigantische Umweltverschmutzung und Menschenrechtsverletzungen an Indigenen. Die indonesische Armee ist selbst in den Rohstoffhandel verwickelt. Weil nur 30 Prozent ihres Budgets vom Staat gedeckt wird, muss sie sich zu einem Großteil über eigene Geschäfte finanzieren. Und dafür eignet sich Westpapua perfekt. ²⁵⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009 ²⁶⁾ Facing Finance: Finanzierung von bzw. Beteiligung an Freeport – McMoRan, trotz jahrelanger Missstände in der Grasberg Mine, Indonesien; Bericht vom Mai 2017

They need the natural ressources, but they don’t need the people of Papua.²⁷⁾ Youtube: ABC Foreign Correspondent: Inside Indonesia’s Secret War for West Papua; Dokumentation vom 12.05.2020

Raga Kogoya aus Wamena in Westpapua

Indonesien bloß nicht verärgern

Kritik am Vorgehen Indonesiens ist von westliche Staaten so gut wie nie zu hören. Sie wollen ihre Beziehungen mit dem viertbevölkerungsreichsten Land der Welt nicht gefährden. Denn Jakarta reagiert äußerst empfindlich auf das Thema Westpapua. Weil der Inselstaat ein guter Handelspartner ist, spricht man es also lieber nicht an. 2019 betrug das Handelsvolumen zwischen Deutschland und Indonesien 6,3 Milliarden Euro. In den letzten fünf Jahren war Indonesien Deutschlands zehntbester Waffenkunde. Noch mehr Rüstungsgüter lieferten die USA, die Niederlande und Frankreich. Das heißt, der Westen versorgt die TNI mit den Waffen, mit denen sie ihren Terror in Westpapua durchführt. Die indonesischen Spezialeinheiten, die 2001 Theys Eluay ermordeten, die Ikone des friedlichen Widerstands in Westpapua, waren von den USA und Australien ausgebildet. ²⁸⁾ SIPRI: Arms Transfer Database: Importer/Exporter TIV Tables; Stand 06/2020 ²⁹⁾ Auswärtiges Amt: Deutschland und Indonesien: Bilaterale Beziehungen; Artikel vom 28.04.2020 ³⁰⁾ Youtube: Strange Birds in Paradise; Dokumentation aus 2009

Ohne Druck von außen kann Indonesien die Provinz weiter ungestört ausbeuten. Damit das auch so bleibt, wird Westpaua von der Außenwelt abgeschottet. Für die Einreise gelten strikte Beschränkungen, ausländische Journalisten dürfen gar nicht hinein. Mit Erfolg: Hierzulande weiß kaum jemand vom Papua-Konflikt und auch in den Medien kommt das Thema so gut wie gar nicht vor. Die meisten Deutschen kennen Indonesien nur als freundliche Urlaubsdestination. Ein Bild, das sich dringend ändern muss. ³¹⁾ Auswärtiges Amt: Indonesien: Reise- und Sicherheitshinweise; Artikel vom 16.07.2020